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在2020年检察工作会议

暨疫情防控工作会议上的讲话

时间:2020-11-25

来源:建三江人民检察院

编辑:薛庆喜

录入:薛庆喜

审核:刘爱因

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    2019年,在分院党组的坚强领导下,全院干警凝心聚力,团结一心,践初心、担使命,主动服务大局,深耕主责主业,深化自身建设,切实把张军检察长提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求和高继明检察长提出的“一六八”工作思路落到实处,各项检察工作取得了新成效,实现了新发展。四集中办案模式、检察官联席制度等工作得到分院认可并全区推广,这些成绩是全院干警勠力同心、和衷共济、与时俱进、顽强拼搏的结果,在此我代表院党组向大家表示诚挚的感谢!
    下面我就开展今年检察工作讲三点意见:
    一、以高度的政治自觉,主动融入大局,深度服务垦区建设
    聚焦垦区发展目标,自觉主动服务,努力提供更优更实更好的法治产品、检察产品。
    一是疫情防控要措施有力。疫情防控虽取得了阶段性的胜利,但我省境外疫情输入风险、复工复产带来的聚集性传播风险、零星散发疫情风险依然存在,不容乐观、不能轻视。我们要严格落实最高检、省院、分院和管理局疫情防控工作部署,依法严厉惩治妨害疫情防控的违法犯罪,同时注意避免“过渡司法”问题发生。要落实好中政委和最高检、省院、分院、管理局疫情防控期间复工复产部署,为企业提供有针对性的司法保障。二是扫黑除恶要持续深入。认真落实中政委“一十百千”行动部署,抓实确保案件质量、着力深挖根源、推进长效长治三个方面工作,着力彻查“打伞破网”,精准推进“打财断血”,打好检察环节扫黑除恶专项斗争收官之战。三是“三大攻坚战”要深度融合。深入落实最高检“三号检察建议”,重点打击在农垦体制机制改革过程中发生的金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪,防范和化解重大社会风险。突出服务精准脱贫和农业治理相结合,在严厉打击涉农领域犯罪同时,做好涉农犯罪系统预防。以“检察蓝守护黑土地”等专项监督行动为切入点,加大对污染、破坏耕地、草原湿地等生态环境和资源领域检察监督力度,保卫蓝天碧水净土。四是服务民营经济要平等保护。切实落实好最高检服务民营经济11条措施、省院服务民营经济10条措施和8条禁令,将最高检巡视意见整改到位。依法平等保护民营经济合法权益,坚决杜绝差异性、选择性司法。四是社会综合治理要有新作为。要主动融入到国家治理体系和治理能力现代化战略部署中去,立足司法办案参与社会治理,当好党委政府的法治参谋。要严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,努力实现“办理一案、治理一片”,认真贯彻新时代“枫桥经验”,积极、妥善化解检察环节的矛盾纠纷。
    二、以高度的法治自觉,深耕主责主业,维护司法公正权威
    秉持客观公正司法立场,转变思想观念和司法理念,推动检察工作创新发展,当好新时代国家利益和公共利益代表。
    一是推进“检察蓝护卫中国饭碗”专项活动要勇于创新。在扎实推进分院规定动作基础上,进行大胆创新尝试,结合三江地域、人文、经济特点,深化专项活动内涵,进一步完善充实“检察蓝维护涉农金融领域稳定”等五个专项监督行动,将其打造成三江检察的金字招牌。同时作为检察机关的延长线,要复活检察室功能,巩固检察室阵地,以推进“十百千”专项特色服务为牵引,打造“一室一品”特色检察室模式,探索形成可复制、可推广的成功经验。二是服务保障民生工作要体现温度。聚焦人民群众反映强烈的热点难点问题,加大安全生产、食品药品等领域侵害民生民利的问题监督力度,办好侵害民生民利犯罪案件。扎实开展好化解涉检信访积案专项攻坚活动,摸清底数,明确重点案件,领导带头包案,因案施策,逐案化解,推动问题解决到位。持续深入落实“一号检察建议”,持续推进未成年人刑事犯罪“捕诉监防”一体化办案模式,对成年人拉拢、迫使未成年人参与组织的犯罪,从重从严惩治,加强相关部门合作联动、多角度发力,共同做好未成人的教育、关爱、保护工作。三是依法履行法律监督职责要做深做实。办案监督要树立追求极致意识,强化审查环节、法律监督、认罪认罚案件主导责任,认真履行好检察机关庭前主导、庭上主角、监督主力的角色定位。一要强化办案监督主导责任。要规范精准落实认罪认罚制度,准确把握依法“可用尽用”、主动力求精准、防止权力滥用、加强规范指引四个重点。全年的适用率要达到80%以上,同时解决好认罪认罚案件上诉率高的问题,这项硬指标,必须不折不扣执行到位。要认真落实“少捕慎诉”司法检察政策,降低批捕率、审前羁押率,发挥检察环节对案件繁简分流的程序调控作用,把比率降到全省平均水平以下。要全力推进向公安机关派驻检察室工作,院领导要牵头落实,积极与公安机关沟通联系,争取支持尽快落成。二要守强攻弱法律监督短板。民事检察案件办理要突出精准,持续推进虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动,持续关注民事非诉执行监督。行政检察工作要突出务实,加大裁判结果、审判人员违法行为和执行监督力度。公益诉讼检察工作要突出深化,深化“三位一体”龙江公益保护模式,重点加强生态环境和食品药品安全领域案件办理,把诉前程序、提起诉讼及判决执行全流程“回头看”作为规定动作,持续加强督导检查。刑事执行检察工作要突出强化,结合扫黑除恶“打伞破网”、财产刑专项监督摸排职务犯罪线索,为深入开展查办司法人员职务犯罪打下基础。三要以“求极致”的工作标准降低案件比。紧盯“案件比”这一核心业务指标,严格掌握退回补充侦查、延长审查起诉期限、延长侦查羁押期限、撤回起诉的标准,努力降低办案环节中的案件数。
    三、以高度的检察自觉,认清形势要求,打造过硬检察铁军
    以“四化”建设为方向,全面加强队伍管理,努力打造“四个铁一般”检察铁军。
   一是推进全面从严治党要不打折扣。要坚持严管就是厚爱的队伍管理理念,扎实履行从严治党主体责任,狠抓纪律作风建设,要抓早抓小,警钟长鸣。要持续推进“三个规定”执行到位,要一以贯之的落实中央八项规定和省委九项规定精神,筑牢思想行为防线,维护好检察机关的良好形象。二是推进党建工作要加强改进。落实政治建设统领检察工作要求,严格落实党建工作制度,规范“三会一课”,要经常性开展党建活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强党员干警政治自觉、法治自觉、检察自觉。三是推进意识形态领域工作要齐抓共管。要严格落实意识形态工作责任制,树立“一盘棋”思想,增强舆情研判能力和斗争能力,妥善处置苗头性问题。加大检察宣传工作力度,讲好检察故事,传播检察正能量。四是推进队伍业务能力建设要活化形式。坚持“请进来、走出去”,采取领导干部上讲台、青年干警上讲台、“新老帮带”、外出参观学习等形式,把教育培训做活、做实。同时要充分利用好检答网,加强检察业务咨询。鼓励干警积极参加国家统一法律资格考试,储备检察后续力量。五是推进司法责任管理要以实求实。严格执行《员额退出实施暂行办法》,强化员额检察官动态管理,实现员额进出常态化、制度化。院领导要带头办案,尤其要带头办理疑难、复杂、有影响性案件,要亲自列席审判委员会,要发挥好“关键少数”带动作用。
    同志们,今年我们面对任务、目标多且重,做好今年的检察工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大,我们要继续发扬好三江检察人的开拓进取、攻坚克难的精神,同舟共济,持续奋斗,不负韶华,努力创造无愧于新时代的检察业绩,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献检察力量!


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